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  • 湖北福彩快三开奖结果:嘉兴老海关的前世今生

    来源:作者:欧福泰2018-04-27 08:34作者:俞佳婧 查看数0
    嘉兴有海关的历史,应该追溯到清代光绪二十二年

    湖北快三走势图遗漏 www.hat-on.com 嘉兴有海关的历史,应该追溯到清代光绪二十二年(1896)。就在这一年,英国在清政府的允许下,在嘉兴市区北门外的东北(今嘉兴市光明小学,光明街与闸前街交叉处),建起了浙江省杭州海关嘉兴分关,俗称“洋关”(以下简称“嘉兴老海关”),直至1933年11月撤销,嘉兴老海关共存在37年。

    嘉兴老海关从建立的第一天起,就把持在外国人手中。嘉兴大量货物从这里流向国外,又将大量外国货物以极优惠的价格运至嘉兴,严重冲击了当时嘉兴工商业经营,可说是帝国主义经济侵略的前哨。

    道光二十二年(1842),清政府在与英国的第一次鸦片战争中战败,签订丧权辱国的《中英南京条约》,开辟五处通商港口。清咸丰九年(1859)以后,英美法等国完全夺取中国海关行政权,海关税务司均由英国人担任,中国丧失关税自主权和海关行政管理权。清光绪二十一年(1895),清政府在中日甲午战争中战败,被迫与日本签订《马关条约》,增开包括杭州在内的四处商埠。

    光绪二十二年(1896)十月一日,杭州海关成立??悸堑郊涡耸蔷酶皇摹坝忝字纭?,因此,这年冬天,设立杭州海关嘉兴分关,俗称“洋关”,船只经过的商货都要向海关报税,海关由洋人管理,外国税务司直接控制嘉兴老海关。有识之士对这种丧权辱国的海关主权出让十分痛心。清大臣薛福成曾在《洋货加税免厘议》中写道:“饷源偏重于洋关,动为外人所牵制,挠我自主之权?!?/p>

    嘉兴老海关刚建立时,因没有适当的办公场所,暂时住在由杭州海关提供的一艘官船及一艘小船上,在北丽桥下办公,过往船只经过此处,均要受到海关的检查并纳税。当时嘉兴老海关的职责为管理外贸、负责报关、征收关税。具体职责为:制发和检验进出口执照;检查商船货物;征收船税和货税(正税和附加杂税);缉拿走私。所征收的关税汇送杭州海关。

    光绪二十六年(1900),位于闸前街西端北侧占地1.4万平方米的嘉兴老海关办公房、货房及员工宿舍等建筑建成,老海关正式迁入办公。据史载,嘉兴老海关的范围为:南到闸前街北侧;西为一条宽约4米的路(今光明街,曾取名中山路、洋关街、国货街、维新街、轿弄等)至运河边;北至一大户人家墙边;东至田园。老海关四周砌有高至两米的围墙,大门建在闸前街西,面朝南(现为光明街小学大门附近)。院内种有柳树、桃树、香樟树、银杏树、冬青树(女贞树)等,建有办公楼、员工宿舍楼等3幢楼房,西式风格。西边院外的运河边(运河东岸),设条石筑成的码头,河岸上建有验货房、货房。码头对面是运河西岸的杉青闸路,可望见落帆亭。

    外国人把持的杭州海关嘉兴分关所有高级职员均由外国人担任,实行一整套殖民化的海关制度,并对聘用的中国下层职员控制极严,待遇悬殊。陈善颐在《帝国主义控制下的浙海关》中写道,海关绝对禁止中国职员参加任何政治活动,也不准反对外国人,要求中国职员忠于海关,而不能提忠于祖国。在海关年终的考绩报告上,就有“是否忠于海关”、“是否服从”、“是否反洋”等项。有爱国思想及进步言论的人,被视为“危险分子”,或被排挤,或被开除。收入上,外国职员和中国职员的相差很大,如由外国人担任的税务司、帮办等高级职员和等级低微的中国职员差距数十倍。而且外国海关职员还经常利用职务之便,勒索贪污,层层剥削,干一些买空卖空、偷漏税款的勾当,中饱私囊。

    外国人控制的海关,不仅大肆搜刮中国人的关税,还承担着一个重要职责,为本国政府提供中国的政治、经济、军事、文化等情报,以利于外国势力的不断渗透。19世纪末,英国派驻上海领事哲美森花了三年时间,调查中国通商各口贸易情况,根据海关总税务司所刊清单,搜集各省奏报之册,于1896年出版了一本《中国度支考》,其中写道:“方今中国政府,屡向欧洲各国议借巨款,每以关税作抵,则其税饷之源流,度支之盈绌,诚为欧洲人所亟欲查考者?!比绱?,外国列强意图探清中国经济,以便更好地掠夺、瓜分中国的目的昭然若揭。在这本书中,还大肆鼓吹洋人控制中国海关主权从而收取大量关税的成效,并献计中国的其他各关都要仿照海关,由洋人担任总管,如此能更有利于攫取中国的财富:“今诚下令国中,将旧有内地各关,并归洋关办理,并将征粮榷盐各端,一并仿照海关现办章程,延请西人经理其事?!惫庑鞫吣辏?901),杭州海关税务司单尔也在《杭州海关十年报告》中提到嘉兴的情况:“出江苏省进入浙江达到嘉兴县城。该地设有海关分关,受杭州关管辖。由嘉兴进入大运河,‘列船’向西南方向前进,经过好几个不甚重要但人烟稠密的地方直到塘栖(位于杭州北部)?!?/p>

    37年间,嘉兴老海关一直处在帝国主义的侵略之下,不仅大量攫取嘉兴地方上的关税,各项章程也是有利于外货倾销,不利于国货。尤其是清光绪二十七年(1901),《辛丑条约》订立后,清政府要支付西方列强四亿五千万两白银的赔款,加重各地税收,海关首当其冲地成为加重税收的马前卒,过往关口的商船叫苦不迭。同时,还有大批外货倾销,黄金白银滚滚外流,社会经济越来越殖民化,海关的征税规则有利于外国,不利于本国。如外货在缴纳较低的进口税和子口税后,即可在中国通行无阻,不再征税;而本国货除了要交纳关税之外,在国内流通还要逢卡交纳厘金统捐,使得成本开支加大,货物难销。这种征税政策,扼杀了本国的民族工业、农业和手工业。

    20世纪初的嘉兴海关,包括鸦片在内,洋布、洋米、洋面、洋油、火柴、肥皂等各种洋货大量流入,充斥嘉兴市场,严重冲击了本来就很脆弱的嘉兴民族工业。当时,嘉兴曾设有6家报关行,代理商民报关。据《中国经济志》载,嘉兴老海关1932年的出口值为66.7万关平两,进口149.3万关平两;1933年出口36万关平两,进口173万关平两。从数字上看,外国货物的大量倾销嘉兴不言而喻。

    嘉兴人面对这种政治、经济的侵略,也进行了反抗。光绪三十二年(1906),因为美国歧视、迫害华工,我国各地纷纷掀起抵制美货运动,时任同盟会浙江支部长、嘉兴南湖学堂校长、嘉兴府中学堂教师的嘉兴人褚辅成(1873-1948),与同为嘉兴人的革命志士敖嘉熊(1874-1908)等,组织起嘉兴各界积极响应。褚辅成还亲自带头上街宣传,张贴标语,并带领群众步行至嘉兴老海关(洋关),检查美货,反对美货进入嘉兴,表现出强烈的民族正义感。

    1933年11月,杭州海关嘉兴分关关闭。此后,嘉兴曾在此办过国货馆、商业图书馆等。1949年之后,嘉兴老海关旧址曾经办过解放小学、嘉航“五七”小学、光明街小学、光明小学等,其办公楼曾作为校舍。在前些年的东升路改建工程中,嘉兴老海关的遗址被完全拆除了。

    嘉兴老海关——“洋关”,这个有着近百年历史的地标,这个帝国主义侵略中国主权的罪证,只有在我们的记忆中去慢慢寻找,并不断地咀嚼回味……

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